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缅甸联邦(bāng)政府(fǔ)制定(dìng)的发(fā)展国民经济(jì)的四项目(mù)标,其中一项就是“引进国内外技(jì)术和资(zī)金发展本国经济(jì)”。为(wéi)实现这一目(mù)标,缅甸政府早(zǎo)在1988年11月(yuè)就颁布 了《外国投资法》。尽(jìn)管该法已(yǐ)颁布10多年(nián),但很多到缅甸搞投资或做贸(mào)易的中资公司人员(yuán)并不(bú)了解(jiě),盲目到缅(miǎn)甸投资,以至于走了很多弯路,甚至(zhì)上当受(shòu)骗,遭 受不(bú)应有的经济(jì)损失(shī)。为使国内公司对缅(miǎn)甸(diàn)外国投资法有(yǒu)所了解(jiě),避免(miǎn)在缅投资风险,现将该法主要内容作一简要介绍:
一、外国投(tóu)资法的宗旨
通过引进外国(guó)投资,使缅(miǎn)甸(diàn)本国经济团体(tǐ)或民族企业家在和外国投资者合作过(guò)程中均获得应有的利润。缅甸是一块风水宝地,地面地(dì)下(xià)、水面水(shuǐ)下矿产资(zī)源(yuán)丰富。 缅(miǎn)甸政府给予(yǔ)公民开采并且充分使用这些丰富资源的权利。同时(shí),也鼓励缅甸公(gōng)民成立出口企业,增加对外出口,并以此带动民族经济的发(fā)展。通过与(yǔ)外资合作,为 缅甸(diàn)公民增加就业(yè)机会,同(tóng)时(shí)经过在国内和国外培训培养出(chū)更多的(de)知识技(jì)术人才,促进(jìn)地方(fāng)经济(jì)的(de)发展。
二、外国投(tóu)资法的组成
外国投资法分两部分(fèn)。第(dì)一部分是百分之(zhī)百资金由外国人投入(rù),第(dì)二部(bù)分是外国人与缅甸(diàn)公(gōng)民合资。在(zài)缅外合资中外国资(zī)金最少应不低(dī)于总投资的35%。在(zài)合作(zuò) 过程中,其(qí)工作结(jié)构、项(xiàng)目运作、帐目(mù)结算等须(xū)按缅(miǎn)甸有关(guān)现行(háng)法律执行。为(wéi)此,缅(miǎn)甸(diàn)政府成(chéng)立了外国投资委(wěi)员会。该(gāi)委员会受理有助缅甸经济发展且无(wú)悖缅甸现行 法律的投资申请。项目(mù)投资的负责人无论是缅甸公民或是(shì)外国人都必须向委员(yuán)会提交申请接受(shòu)审查。审查内容(róng)包括资信情(qíng)况、项目核算、工(gōng)业(yè)技术(shù)等。如审查合(hé)格, 委员会向(xiàng)项目负责人(rén)发放许可(kě)证书。
三、外国投资(zī)法(fǎ)的优惠规定
1、所(suǒ)有(yǒu)生(shēng)产性和服务性企业,自开(kāi)业第一年起3年免征所(suǒ)得税(shuì),对国家有贡献的企业可根(gēn)据其贡献(xiàn)继(jì)续适当减(jiǎn)税;
2、企(qǐ)业用所得利(lì)润在一年内再投(tóu)资(zī),减免其所得税;
3、外国投资委(wěi)员会可按规定的比例,对(duì)外资(zī)企业利(lì)润扣除其机器设(shè)备、场地和企(qǐ)业办公设备折旧后征税(shuì);
4、生产性(xìng)企业的产品销往国外,对其利润税减(jiǎn)半征(zhēng)收(shōu);
5、投(tóu)资(zī)者(zhě)有义务为(wéi)企业聘请(qǐng)的外国人员(yuán)支付所得税,此项税可从应征税中扣除;
6、上述税项可按缅甸公民所得税率征(zhēng)收;
7、如属国内确需的科(kē)研项目和开发(fā)性项目的费用支出,允许从应交税(shuì)务(wù)中扣除;
8、企业在(zài)享受(shòu)上述第一款所得税减免后,连(lián)续2年内确实出现亏损,从亏损当(dāng)年起连续3年准予结转(zhuǎn)和抵(dǐ)消;
9、企业开办期间确因需要而进口的机械(xiè)设备、仪器(qì)、机器零配件和办公用品,可(kě)减免(miǎn)关(guān)税或其它国内税或两种税均予免(miǎn)除(chú);
10、企业建成后头3年,进口生产所(suǒ)需原材料,可减免关税或(huò)其(qí)它国内税(shuì)收。
《外国投资法》规定:对以外汇投资与缅甸公民合作(zuò)的外国投资者有权获得(dé)利润并带出(chū)缅甸、有权在项目完成后重新(xīn)立项(xiàng)、在项目执行期政(zhèng)府不收归国有(yǒu)。
四(sì)、申请书填(tián)写内(nèi)容
申请书须(xū)按下列内容填写:
1、负(fù)责人(rén)名(míng)称、国(guó)籍、居(jū)住地址、企业所在地、企(qǐ)业(yè)组建地及(jí)行业种类;
2、合作企业如需新的投资,新加(jiā)入人的(de)情况按上述要求填(tián)写;
3、与上述条款有关的证明;
4、负责人(rén)或合资企(qǐ)业参加人的(de)工(gōng)作和资(zī)金证(zhèng)明;
5、有关生产行业或(huò)服(fú)务行业的证明;
6、在国内(nèi)投资的组(zǔ)织形式;
7、如果要组(zǔ)建股份合(hé)作企业(yè),需有股份合(hé)作合同草案(àn)、合股人入(rù)股金额(é)、利润分(fèn)成比(bǐ)例和股东的义(yì)务和(hé)权利;
8、若(ruò)成立(lì)有(yǒu)限公司,须出(chū)具合同书草案、公(gōng)司记录和章程草(cǎo)案、公(gōng)司开办(bàn)资金(jīn)、股(gǔ)份种类、股份收(shōu)入、入股规模;
9、投(tóu)资团体的投资(zī)总额、国内国外的投(tóu)资(zī)种类和有关引进国内(nèi)的外(wài)资的总价值、单价及外资引进时间;
10、投资期(qī)限和基建时间(jiān);
11、在国内投资(zī)地点(diǎn);
12、在生产(chǎn)销售地(dì)使用(yòng)的(de)方法和形式;
13、使用的能源种类和规模(mó);
14、在(zài)基建期使(shǐ)用的主要机器设备、原料(liào)以及相同物资的数量(liàng)价值;
15、需(xū)要使用的土地面积;
16、企业年生产(chǎn)量及价值或从(cóng)事的服务收入价值(zhí);
17、企(qǐ)业周转每年外汇需求量及(jí)外汇收入估(gū)算;
18、每年向国内(nèi)国外销售商品数量及价值;
19、需要国(guó)内(nèi)外职员数(shù)量种类及期限;
20、经济效益(yì)情(qíng)况。
上述内容和表格填好后由(yóu)负责人亲自签名递交,同(tóng)时(shí)还(hái)要递交合同草案(àn)。
如果(guǒ)完全引进(jìn)外资在缅投资,该企业负责(zé)人还须递交与经有关部批准成立的公司签定的(de)合同(tóng)草案。
五、外(wài)国资本
外国资本(běn)包括:外国人(rén)经批准注入(rù)到企业的外国资金、机器设备、机器(qì)部件、机器零配件(jiàn)、工具等企(qǐ)业确实需要(yào)而国内又没有的物资;执照商(shāng)标、专利等无法计价的知(zhī)识、技术;企业增值利润(rùn)、再投资等。
如(rú)果经(jīng)允(yǔn)许组建(jiàn)企业,须签定合同。如合同期限未满(mǎn)签(qiān)约双方(fāng)同意终止合同,须向委员(yuán)会提(tí)出(chū)申请,经委员会审查认为情况属实,即(jí)批准终(zhōng)止合同。经允许成立的企业(yè)须向缅甸保险公司投注机器(qì)、火(huǒ)灾、水灾、人身(shēn)伤害保险。
如果外国投资(zī)者因(yīn)没有充分享受(shòu)到外国投资法规定的权(quán)利(lì)而向外国投资(zī)委员会提出投诉(sù),投资委员(yuán)会(huì)应尽(jìn)快受理。
以上简介谨供参(cān)考,在具体操作时应以《外国(guó)投资法(fǎ)》和《外国投资法实施(shī)细则》原文为准。