近年来,包(bāo)头稀土产品(pǐn)交易所努(nǔ)力发挥服务对促进(jìn)稀土(tǔ)产业高质量发展(zhǎn)的(de)积(jī)极作用,推动全国稀土产业统(tǒng)一(yī)大市场(chǎng)的建立。如今,统一的稀土交易顶端市(shì)场正在建(jiàn)设形成,一个公平、公(gōng)开、公正、多(duō)种成分参与的客(kè)观价格(gé)机制也正在形(xíng)成(chéng)。
我(wǒ)国稀(xī)土资(zī)源储量和(hé)稀土(tǔ)采选(xuǎn)冶炼等工艺(yì)技术一直处于国(guó)际领先(xiān)地位,同时,也拥有一系列(liè)原创技术(shù),但这(zhè)并(bìng)不意味着(zhe)我国(guó)稀土(tǔ)产业链、供(gòng)应链发展(zhǎn)就(jiù)一帆风顺。例如(rú),稀土市场中仍存(cún)在诸多报价(挂(guà)牌价、成交价、众(zhòng)多网(wǎng)站(zhàn)报价),每类价格差(chà)距较(jiào)大,造成部分产品价格有(yǒu)悖于本(běn)身价值,国外一些买方公司迫使国内企业(yè)内部竞相压价,对稀土(tǔ)市(shì)场造成许多(duō)不(bú)利影响。
虽(suī)然近年(nián)来国家、地方(fāng)政府相(xiàng)继出台了(le)多(duō)项管理办(bàn)法(fǎ),国内企业也(yě)主(zhǔ)导了稀(xī)土产品(pǐn)的(de)生产环节,但价(jià)格却往往(wǎng)受制(zhì)于(yú)国外的买方公司,一些国内企业更以低于成(chéng)本价(jià)销售。价格(gé)上涨时,国外企业(yè)就(jiù)停止采(cǎi)购、使用库存(cún),待再次降价时再行购进,这就逼着国内企业(yè)竞相降价出售。究其原因,稀土(tǔ)市场交易(yì)缺乏(fá)“一盘棋”思想(xiǎng)。
所(suǒ)以(yǐ),有(yǒu)专家建(jiàn)议,我国稀土(tǔ)交(jiāo)易可借鉴原(yuán)油交(jiāo)易、黄金(jīn)交(jiāo)易的做法(fǎ),打造公平(píng)竞争(zhēng)的稀土交易(yì)平(píng)台,建(jiàn)立稀土统一市场,让产(chǎn)业链参与各方在平台(tái)上买卖(mài),形成相对权威的基准价格,进而(ér)成为全(quán)球(qiú)稀土(tǔ)的定价基础。可以说,建立(lì)稀土统一市场至(zhì)少能达到三个“有(yǒu)利于(yú)”:
一是(shì)有利于凝(níng)聚稀土行业企业共(gòng)识(shí)。强化行业企(qǐ)业自律,减少中间环节,防止炒作行为(wéi),加强稀(xī)土产业上下游(yóu)实(shí)体企(qǐ)业间的互利共赢合作,打造稀土(tǔ)产(chǎn)业链利(lì)益共同(tóng)体(tǐ)。推动(dòng)建立价格相对稳定的市场(chǎng)秩序,避(bì)免市场价格频繁大(dà)幅(fú)波动(dòng)对上(shàng)下游实体企(qǐ)业(yè)造成不利(lì)影响。
二(èr)是(shì)有利(lì)于逐步推进建立稀土产品价格发现机(jī)制和促进(jìn)稀土产业链、供应链协调发展的沟通(tōng)机(jī)制。加强稀(xī)土市场监管和正(zhèng)面解读稀(xī)土产业(yè)数据,促进稀土产业(yè)逐步形成以国内(nèi)大(dà)循环为主体、国内(nèi)国际双循环(huán)相互(hù)促进(jìn)的新发展(zhǎn)格局,掌握新形势(shì)下我国参(cān)与国(guó)际合作和竞争的(de)产品定价权。
三(sān)是(shì)有(yǒu)利于引导稀土科技(jì)成果(guǒ)转化。推动产品结构和产业结构优化调整,进而推(tuī)进稀土产业供给侧结构性改革,推动产业链、供应链优(yōu)化升级(jí),实现稀土产业高质量发展。未来两到三年(nián),将是稀土业发展的重要机遇期(qī),有了全国稀(xī)土(tǔ)统一市场(chǎng),将进一步增强我国在(zài)国际稀土市场的主(zhǔ)导地位。
当然,要建(jiàn)立稀土(tǔ)统一市场(chǎng)不是一蹴而(ér)就(jiù)的。目前全国稀(xī)土市(shì)场问题较多,其核心(xīn)依然是利益分配。近年来,国家(jiā)、地方政(zhèng)府出(chū)台了多项管理办法,调控产量一直是重(chóng)点(diǎn)工作(zuò)。不过,只有通过建立(lì)稀土统(tǒng)一市场,才能(néng)使国内稀土行业痛点迎刃而解,为政府实(shí)施稀土产业政(zhèng)策和(hé)调控(kòng)提供(gòng)抓手。
建立稀土统一(yī)市场还要树立“一盘(pán)棋”思(sī)想。相关部门在建立(lì)稀土统一市场过(guò)程中,应着眼于长远(yuǎn),从“重点扶(fú)植”的产业政策向(xiàng)“一(yī)视(shì)同仁”的竞(jìng)争(zhēng)政策(cè)转型,以(yǐ)市(shì)场规制政策与其他制度(dù)相结合(hé),促进竞争,提升我国稀土(tǔ)产(chǎn)品(pǐn)在国际(jì)市场的竞争力(lì)。