菲律(lǜ)宾采矿业正在推(tuī)动重(chóng)大政策改革,这将(jiāng)促(cù)进该行(háng)业的(de)增(zēng)长,并帮助经(jīng)济更快地(dì)从新型冠状病毒(dú)(COVID-19)疫情中复苏。
菲利克斯矿(kuàng)业(yè)公司(Philex Mining Corp.)总裁兼首(shǒu)席(xí)执行官尤(yóu)拉利奥·B·小奥斯汀(tīng)(Eulalio B. Austin, Jr.)表(biǎo)示,政(zhèng)府应该协调所有国家法律与(yǔ)地方政府部门(local government units,简称LGU)的采矿法规。
“虽然国家法律允许(xǔ)采矿,但有些地方政府组(zǔ)织发布决议,不允许在其各自的地区采矿,”奥斯汀周三在商业世(shì)界见解论坛(tán)(Business World Insights forum)上说。
菲利克斯矿业公司的官员说,有(yǒu)必要(yào)取消1987年《宪法》规定的外资对(duì)矿业所有权(quán)的限制。在菲律宾经(jīng)营的(de)矿业(yè)公(gōng)司(sī),外(wài)国(guó)投资者最多只能拥(yōng)有40%的资本。
“因为我们正(zhèng)在开放大型(xíng)资本项目,所以需(xū)要有(yǒu)这样的规定,以便让更多的投资者来我们国家,”奥斯汀说。
奥(ào)斯汀在最(zuì)近的股东大会上宣(xuān)称,菲利克斯矿(kuàng)业公司正(zhèng)在为其位于北苏里高(Surigao del Norte)的锡兰(lán)根(Silangan)铜金项(xiàng)目寻找(zhǎo)投资者,该项目需要7.58亿美元的(de)资本投资。
在马拉(lā)坎南宫(Malacañang)在4月(yuè)份(fèn)解除了对新矿产协(xié)议的(de)禁令后,锡兰根铜金项目被视为能够帮助菲律宾经(jīng)济复苏的大型采矿项目之一(yī)。
奥斯汀(tīng)还说(shuō),有必要(yào)发展其下游采矿业。
他(tā)表示(shì):“有必要发展(zhǎn)铜矿的下游产业,以便我们能够最大化(huà)或(huò)创造(zào)新的未来将要开采的铜(tóng)矿的价值(zhí)。”
全球铁镍控股公司(Global Ferronickel Holdings, Inc.)的总裁但丁·R·布拉沃(wò)(Dante R. Bravo)表(biǎo)示,政府还应(yīng)考虑为大型采(cǎi)矿(kuàng)项(xiàng)目提供“稳定的”激励机制。
“我(wǒ)们(men)必须对于鼓(gǔ)励(lì)大规模投资持开放态度(dù)。激励(lì)机制必须是稳定的(de),不能中途(tú)改变(biàn),因为这会影响项目的可行性,”布(bù)拉沃(wò)先生在此论坛上说道。
“我认为,目前的税收制度几乎阻(zǔ)碍(ài)了该行业(yè)的发(fā)展。我(wǒ)们的(de)税收压力已(yǐ)经很(hěn)重(chóng)了。如果再征(zhēng)收更多的税,将会减少(shǎo)到该国的投资吸引力,”他补充说道(dào)。
采(cǎi)矿(kuàng)业必须支(zhī)付矿(kuàng)产和地球科学局(Mines and Geosciences Bureau,简称(chēng)MGB)、国(guó)内税务局(jú)(Bureau of Internal Revenue)、地(dì)方政府和其(qí)他(tā)政府(fǔ)机构(gòu)征收的各种费(fèi)用(yòng)、税款和特许(xǔ)权使用(yòng)费。MGB最(zuì)近提议(yì),对在指定(dìng)的矿产保(bǎo)留(liú)区外(wài)开(kāi)采作业的采矿公司征(zhēng)收特许权使(shǐ)用费。目前,只有(yǒu)在(zài)矿产保留(liú)区内经营的企业需支付5%的(de)矿业特许权使用费。
与(yǔ)此同时,菲律宾矿业商会(Chamber of Mines of the Philippines,简称COMP)的执行董事罗纳德·S·雷西多罗(Ronald S. Recidoro)表示,菲(fēi)律宾应该“负责(zé)任(rèn)地(dì)”开采矿产资(zī)源(yuán)。
“如果这些矿(kuàng)产保留在地下不开采,就没有(yǒu)什么价值。但是,如果我们负责任(rèn)地进行开采,利用矿业的收(shōu)益和税(shuì)收推动我们的经济发展就是更好的选择,”雷西多罗说(shuō)。
“这真正取(qǔ)决于我们是否有这样(yàng)的信念和政治意(yì)愿(yuàn)来做这件事。如果我们不去利用(yòng),我们(men)的矿产(chǎn)资源就会被浪费,”他(tā)补充道(dào)。
菲(fēi)律(lǜ)宾国家统计局(MGB)的一份报(bào)告(gào)显示,由于金属价格上涨,第一季度金属矿产产值(zhí)增长了14.1%,达(dá)到了(le)5.8亿美元。
采矿业(yè)贡献了20.53亿美元,相(xiàng)当于(yú)2020年国内生产总值增(zēng)长的0.6%。
菲利克斯矿业公司是总部位于香港的第一太平洋有(yǒu)限(xiàn)公司(sī)(First Pacific Co. Ltd.)在菲律宾(bīn)的3个子公司之一,其他2个子(zǐ)公司分别是(shì)麦(mài)德龙太平洋投(tóu)资公司(Metro Pacific Investments Corp.)和(hé)太平洋长途电话公司哈斯汀斯控股公司(PLDT, Inc. Hastings Holdings, Inc.);哈(hā)斯汀斯控股公司是(shì)太平洋长途电话(huà)公司受益(yì)信托基金(Beneficial Trust Fund)子公司媒体(tǐ)探索控股公司(MediaQuest Holdings, Inc.)的子公司,通过其(qí)控(kòng)股的菲律(lǜ)宾星空集团(Philippine Star Group)持(chí)有商业世界的股权(quán)。